ЛЕКЦИЯ 79. СССР в 1945-1953 гг.

Итоги и значение Великой Отечественной войны

Причины, источники победы в Великой Отечественной войне

Вторая мировая война закончилась.

Война нанесла огромный ущерб. Были разрушены 1700 деревень, 70 тысяч сел и деревень. СССР

потерял около 30% национального богатства. Уровень жизни катастрофически упал. Экономика испытывала острую нехватку рабочей силы. В 1946 году тяжелое экономическое положение было усугублено неурожаем и голодом.

Четвертый пятилетний план (1946-1950) ставил задачу восстановить и превзойти довоенный уровень производства. При этом первоочередная цель формулировалась однозначно-восстановление и развитие тяжелой промышленности. Тяжелая промышленность, достигла довоенного уровня в 1948 г. Были восстановлены Днепрогэс, Запорожский металлургический комбинат, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы. Были построены новые промышленные предприятия. Это был успех, достигнутый за счет колоссального напряжения сил, трудового героизма народа.

Определенное значение имели репарационные (репарация-частичное возмещение материального ущерба, причиненного военными действиями) оборудования из Германии. Как и в 30-х гг. использовался труд узников ГУЛАГа. При этом колоссальные средства тратились на создание новых видов вооружений (1949- испытание атомной бомбы-Курчатов; 1953-испытание водородной бомбы; испытание ракет-Королев ).

Курс на приоритетное развитие тяжелой промышленности, прежде всего отраслей связанных с военно-промышленным комплексом исключил возможность существенного повышения уровня жизни.

Сельское хозяйство довоенных показателей к началу 1950-х гг. Перекачка средств в промышленность приняла огромные масштабы. Обязательные государственные поставки увеличились, налоги росли, приусадебные участки сокращались.

1947-отмена карточек.

1947-денежная реформа. При неизменных ценах деньги обменивались на новые из расчета 10:1. Суммы, хранившиеся в сберкассах, обменивались по льготному курсу: до 3 тыс.-1:1; 3-10 тыс.-3:2; свыше 10 тыс.-2:1. Предполагалось, что от реформы пострадают спекулянты, нажившиеся в годы войны. На практике пострадали крестьяне и рабочие, традиционно хранившие деньги не в сберкассах, а в «чулке». В ходе реформы не было предъявлено к обмену около трети наличных денег.

Восстановление СССР после войны называют также "сталинским экономическим чудом". Заново отстраивались города, цены ежегодно снижались, рабочие имели возможность заработать и взять квартиру в ипотеку под 1 процент годовых. При нулевой инфляции.

Масштабы

Советский Союз понес тяжелейшие потери в Великой Отечественной войне. Было стерто с лица земли 1710 городов, 70 тысяч сел и деревень, 32 тысячи предприятий промышленности, 65 тысяч километров железных дорог, 98 тысяч колхозов и 2890 машинно-тракторных станций.

Прямой ущерб советской эконмике составил 679 млрд. рублей (сравнимо с суммарными капиталовложениями СССР за первые четыре пятилетки). Полный ущерб, включающий в себя затраты на реконструкцию заводов и ведение войны, оценивается экономистами в 2 трлн. 596 млрд. руб. И это при том, что доходы бюджета СССР в 1940-ом равнялись 180 млрд. руб.

Народное хозяйство, металлургия, сельское хозяйство были отброшены на 10 лет назад, на уровни ещё 1930-х годов.

Кто восстанавливал?

Репарации в СССР поступали из Германии, Японии, Венгрии и Финляндии. Оттуда же в Советский Союз вывозилось оборудование для заводов, станки. Кроме этого, на территории Германии были «советские» заводы, которые поставляли свою продукцию «домой».

На государственных предприятиях (после национализации 1947 года это были все предприятия) сохранялась полувоенная трудовая дисциплина. Рабочие продолжали быть прикрепленными к заводам, хотя формально уже были введены и отпуска, и выходные.

Сохранение полувоенной дициплины было необходимо, поскольку над восстановлением страны трудились сообща разные группы населения: 2, 5 миллиона заключенных, 2 миллиона военнопленных и около 10 миллионов демобилизованных.

"Сталинское чудо"

Четвертую пятилетку 1946-1951 года никто не отменял. Цели в ней были поставлены самые амбициозные - не только достичь довоенного уровня, но и превзойти его - как в промышленности (46 %), так и в сельском хозяйстве.

США по Плану Маршалла помогали восстанавливать Европу (параллельно создавая Евросоюз), на это шли значительные средства и силы. В то же, что СССР не только выполнит, но и перевыполнит свой план мало кто верил. Однако так и произошло.

И речь не только о росте промышленности, исчисляемом цифрами статистики, но и о самой жизни: детская смертность снизилась больше, чем в 2 раза, в полтора раза увеличилось количество медицинского персонала, число научных учреждений увеличилось на 40% , число студентов - на 50%. Быть ученым стало престижно.

В это же время были заложены основы советской космической программы. Да, лавры в итоге достались Хрущеву, но уже в феврале 1953 года Иосиф Сталин утвердил план по созданию межконтинентальной баллистической ракеты. Постановление правительства за подписью Георгия Маленкова о создании ракеты Р-7 вышло уже после смерти генсека - 20 мая 1953-го.

Денежная реформа

Одним из инструментов послевоенного восстановления экономики была денежная реформа 1947 года.

Её целью было провести эмиссию и аннулировать денежные накопления, нажитые спекуляцией. Прводилась она в форме деноминации. По первоначальному плану она должна была пройти ещё в 1946 году, но из-за голода, вызванного неурожаем и засухой в ряде регионов СССР, её перенесли. 13 декабря 1947 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение «Об отмене карточной системы и денежной реформе».

В конце 1947 года при средних зарплатах городского населения в 500-1000 рублей килограмм ржаного хлеба стоил 3 рубля, пшеничного - 4 рубля 40 копеек, килограмм гречки - 12 рублей, сахара - 15 рублей, сливочного масла - 64 рубля, подсолнечного масла - 30 рублей, мороженого судака - 12 рублей, кофе - 75 рублей; литр молока - 3-4 рубля; десяток яиц - 12-16 рублей (в зависимости от категории, которых было три); бутылка пива «Жигулевское» - 7 рублей; пол-литровая бутылка «Московской» водки - 60 рублей.

Было время, и цены снижались.

С 1947 по 1953 год в СССР происходило настоящее экономическое чудо - ежегодно в 1,5-2 раза снижались цены. Что важно: зарплаты при этом не снижались. В эти годы, нацеленные на результат скорого подъема экономики, особенно поощрялось перевыполнение плана, поэтому рабочие могли себе позволить неплохо заработать. На таблице цен(см. выше), составленной историком Надеждой Кузнецовой все наглядно видно.

За 100% перевыполнение рабочим платили полтора тарифа, за 150% - двойной тариф, за 200 % - три тарифа. В эти годы даже заключенные за перевыполнение плана на 200 % могли втрое уменьшить срок заключения. Понятно, что планы были высокими, но это реально работало. Что показательно, уже при Хрущеве перевыполнение плана всегда вело к снижению расценки труда - путем бюрократического пересмотра действующих нормативов.

Сталинская ипотека

Сегодня есть шутка: "Ипотека на полвека". Несмешная такая шутка. Поняли бы её после войны?
В план по восстановлению страны после войны советское правительство включало также и ипотечную программу советского образца. В третьем пункте Постановления Совета Министров СССР от 25 августа 1946 года было черным по белому прописана ипотечная ставка в 1% годовых. И это при нулевой инфляции послевоенных лет!

"Для предоставления рабочим,инженерно-техническим работникам и служащим возможности приобретения в собственность жилого дома обязать Центральный Коммунальный Банк выдавать ссуду в размере 8-10 т. руб. покупающим двухкомнатный жилой дом со сроком погашения в 10 лет и 10-12 т. руб. покупающим трехкомнатный жилой дом со сроком погашения в 12 лет с взиманием за пользование ссудой 1% (одного процента) в год.
Обязать Министерство финансов СССР ассигновать на выдачу кредита рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим до 1 миллиарда рублей".

Немцы пленные

В феврале 1943 года в советском правительстве был поднят вопрос о целесообразности восстановления Сталинграда. Из-за рубежа поступали даже предложения о "консервации" города-героя в память о войне (идея Уинстона Черчилля). Однако Сталин настоял на восстановлении. Молотов же сказал, что ни один немец не покинет СССР, пока город не будет восстановлен полностью.

Труд пленных немцев в СССР не нужно недооценивать, но и перееоценивать в духе того, что СССР был восстановлен немцами не нужно. До сих пор можно услышать мнение, что вся малоэтажная застройка 40-х-50-х - дело рук немецких военнопленных, строивших дома по проектам немецких архитекторов. Это миф. Генеральный план восстановления и застройки городов разрабатывали советские архитекторы (Щусев, Симбирцев, Иофан и другие).

Но немцы, конечно, много что построили, также они работали в коммунальном хозяйстве. Отличались особой дотошностью и неспособностью понять (при усвоении все прочей рабочей лексики) слово "халява".

Методы

В 1946 году был определен план по кредитованию и финансовой поддержке регионов СССР, которые подверглись оккупации, началось стремительное восстановление инфраструктуры и жилого фонда. Был сделан упор на индустриальное развитие. В 1946 году механизация составляла 15 % от довоенного уровня, в 1949 году она уже стала вдвое больше довоенного.

Прошла коллективизация в регионах, вновь присоединенных к Советскому Союзу, был введен налог на частную собственность, приусадебные участки стали обязаны делать натуральные поставки, происходило укрупнение колхозов и снижение их количества, с целью увеличения длины поля, повышающей его эффективность.

Однако сельское хозяйство восстановилось после промышленности - к 1952 году.

Вторая мировая война стала самой кровопролитной и разрушительной во всей мировой истории. Особенно большие жертвы на алтарь победы пришлось принести советскому народу. До сих нор невозможно точно определить число советских людей, погибших в годы войны. Первоначально количество погибших оценивалось в 7 млн человек. Но это цифра, названная И. В. Сталиным в 1946 г., была предварительной. Она не учитывала не только всех потерь в тылу, но даже всех фронтовых потерь.

В 1960–1970-е гг. общее число погибших оценивалось уже в 20 млн человек, в наши дни – более чем в 27 млн человек. Косвенно о масштабах потерь свидетельствует тот факт, что численность населения СССР в 1946 г. составила 172 млн человек, т.е. примерно столько же, сколько и в 1939 г., а ведь за эго время к Советскому Союзу присоединились огромные, густонаселенные территории на западе и востоке страны.

Помимо тяжелейших прямых потерь, война привела к существенным искажениям половозрастной структуры населения. Среди погибших в годы войны людей репродуктивного возраста до 80% составляли мужчины. Кроме того, в результате того, что на фронт в основном призывались молодые люди, война «состарила» советское общество. Одним из результатов этого становится падение рождаемости. Сокращение рождаемости происходит также из-за неблагоприятных психологических и экономических условий, созданных войной и трудностями перехода к миру.

Во время войны в обществе резко увеличилось количество больных и увечных. Нельзя не сказать и о социальных проблемах, вызванных войной: рост преступности, алкоголизма, бытовой необустроенности. Столкнулся Советский

Союз и с таким неизбежным спутником всякого лихолетья, как беспризорность. Наконец, предстояло решать множество непростых вопросов, связанных с демобилизацией 11-миллионной армии. Многие солдаты уходили на фронт прямо со школьной парты или студенческой скамьи и ничего, кроме войны, в жизни повидать еще не успели. Всему обществу предстояло заново учиться жить мирной жизнью.

Велик также и материальный ущерб от войны. Только прямые потери от оккупации составили 679 млрд рублей. Советский Союз потерял 32 тыс. предприятий, 50% лошадей и 20% крупного рогатого скота. В стране было разрушено 6 млн зданий, 1710 городов и поселков, 70 тыс. деревень. 25 млн человек лишилось крова. Гитлеровцы уничтожили 40 тыс. больниц, 84 тыс. школ, техникумов и вузов, 43 тыс. библиотек.

Не следует также забывать, что переход от войны к миру уже сам по себе всегда во всех странах вызывает большие сложности. Казалось, что советская страна повержена если не навсегда, то очень надолго.

Возрождение народного хозяйства

Страна, вышедшая из войны, практически не обладала необходимыми резервами: в предшествующие годы многое необходимо было отдавать фронту. Не приходилось рассчитывать и на помощь извне: поставки по ленд-лизу показали их слабую эффективность, кроме того, после войны союзники соглашались помочь СССР только при условии отказа со стороны советского руководства от проведения независимой политики внутри страны и на международной арене. Лишь в этом случае Америка готова была распространить на СССР стабилизационный план госсекретаря Джорджа Маршала, в недавнем прошлом генерала, начальника генштаба США, участника всех конференций лидеров Большой тройки.

Народ, только что одержавший самую великую в истории человечества Победу, не мог принять таких унизительных условий, хотя некоторые партийные лидеры и не видели другого пути выхода из кризиса. Выбор в пользу самостоятельного развития полностью оправдал себя. Пессимистические расчеты и опасения не оправдались. Советский Союз, выиграв войну, оказался способен еще на одно чудо: колоссальным напряжением усилий удалось в кратчайшие сроки залечить нанесенные войной раны и выйти на новый уровень развития. После войны Советский Союз, наряду с США, становится одной из двух сверхдержав, чья мощь опиралась не только на престиж прошлых побед, но и на развитый экономический потенциал.

После войны для подъема экономики обществу предстояло решить несколько важных задач. Нужно было провести демилитаризацию экономики, восстановить разрушенное войной хозяйство, определить приоритеты дальнейшего развития. Как и до войны, остро стояла проблема источников финансирования экономического роста.

Первоначально реконструкция народного хозяйства замедлялась тем, что подавляющее большинство предприятий работало на оборону. Согласно данным ЦСУ СССР, в 1945 г. выпуск продукции составлял 92% к уровню 1940 г. По при этом наибольшее развитие получили предприятия тяжелой промышленности, тогда как легкая промышленность производила немногим более половины товаров по сравнению с довоенным временем. Поэтому перевод экономики на мирные рельсы сразу привел к падению производства промышленной продукции, объем которой составил в 1946 г. лишь 77% к уровню 1940 г.

Еще более тяжким было положение в сельском хозяйстве. В 1945 г. количество вспаханных земель не превышало 75% но сравнению с довоенными показателями, а количество собранного хлеба было в два раза меньше. Восстановление села и всего народного хозяйства было резко осложнено неурожаем, который в 1946 г. поразил многие районы страны. Начавшись в Молдавии, засуха 1946 г. быстро распространилась на другие южные, наиболее плодородные районы страны.

В условиях угрозы разрастания голода правительство приняло чрезвычайные меры, направленные на экономию хлеба. Для некоторых категорий населения осенью 1946 г. были снижены суточные нормы пайка, выдаваемого по карточкам. Были полностью ликвидированы продовольственные пайки для 85% сельских жителей. В наименьшей степени меры по экономии затронули служащих аппарата управления и армию. В соответствии с духом времени были приняты шаги по ужесточению законодательства за расхищение государственной и колхозной собственности.

Голод имел тяжелые последствия не только для сельского хозяйства. Он сопровождался ростом смертности, психических расстройств, преступности, демографическим спадом, ростом заболеваемости тяжелыми болезнями (в частности, в 1946 г. было зафиксировано несколько вспышек эпидемии тифа). Современные историки оценивают количество жертв голода в 3 млн человек.

Для нормализации положения в народном хозяйстве страны требовались неординарные, экстренные меры. Их осуществление было предусмотрено планом четвертой пятилетки (1946–1950 гг.), принятом Верховным Советом СССР в марте 1946 г. Первостепенное внимание в плане четвертой пятилетки уделялось восстановлению тяжелой промышленности. В то же время ставились задачи роста и перед отраслями легкой промышленности, ответственной за обеспечение материального благополучия населения. Согласно замыслу советского руководства, к 1948 г. страна должна была достичь довоенного уровня производства, а к концу пятилетки на 48% превысить его. Значительное содействие восстановлению народного хозяйства должны были оказать репарации с Германией и Японией. Но все же главными по-прежнему оставались внутренние источники, прежде всего деревня.

В сфере развития наукоемких технологий пятилетним планом развития ставилась задача превзойти достижения науки за пределами СССР. Переоснащение народного хозяйства должно было способствовать укреплению обороноспособности. В частности, важнейшей задачей Советского Союза в послевоенные годы становится ликвидация ядерной монополии Америки и угрозы ядерного шантажа с ее стороны. И. В. Курчатов и другие советские физики- ядерщики еще до получения данных разведки об американской ядерной программе смогли выйти на создание собственной ядерной бомбы, которая по своим показателям превосходила американскую бомбу. Ее успешные испытания были проведены 29 августа 1949 г. на ядерном полигоне под Семипалатинском. Известие об этом повергло в шок американские правящие круги и серьезно изменило военно-политическую ситуацию в мире.

Большой вклад в разработку ядерного щита СССР внесли также разведчики и многие видные зарубежные ученые, такие как Клаус Фукс. Они сотрудничали с советской разведкой, поскольку симпатизировали Советскому Союзу, победившему фашизм, и разделяли коммунистические убеждения. Следует подчеркнуть, что, в отличие от первых ядерных разработок в США, советская ядерная программа была нацелена на использование в первую очередь мирного атома. Еще до создания советской ядерной бомбы в 1948 г. в СССР заработала первая в мире атомная электростанция.

Восстановление экономики СССР после войны было невозможно без стабилизации финансов. С целью приведения в норму расстроенного денежного хозяйства страны в 1947 г. была проведена денежная реформа. Денежная реформа 1947 г. достаточно подробно исследована в исторической и экономической литературе. Однако, как правило, в учебных, популярных и даже научных изданиях причины реформы произносятся скороговоркой или вообще не называются, что, конечно, не способствует правильному пониманию реформы.

Одной из важнейших ее причин было наличие в обороте огромного количества фальшивых рублей. Следует иметь в виду, что это были не кустарные подделки, а выполненные полиграфическим способом высококачественные изделия, поскольку выпуском фальшивых рублей занималось правительство фашистской Германии для подрыва денежной системы СССР. Все территории, оккупированные в годы войны фашистами, а это самые густонаселенные районы страны, были наводнены этими фальшивыми деньгами. Второй причиной было общее увеличение денежной массы, затруднявшее оборот. Третьей причиной являлось создание в годы войны теневых капиталов, возникавших из-за разницы государственных и коммерческих цен, воровства и спекуляции.

В ходе реформы был произведен обмен старых денег в соотношении 10:1, разменная монета обмену не подлежала. Не подлежали переоценке вклады населения размером до 3 тыс. рублей (таких было 80%). Вклады до 10 тыс. рублей пересчитывались по принципу: первые три тысячи рублей – один к одному, остальная часть вклада – 3 старых рубля к 2 новым. Если вклад превышал 10 тыс. рублей, то первые десять тысяч пересчитывались по указанному курсу, а все, что превышало эту сумму в пропорции 2 старых рубля, за один новый.

Некоторые авторы полагают, что реформа ударила в основном по рабочим, крестьянам и служащим, не имевших вкладов, в то время как спекулянты успели узнать о подготовке реформы и разукрупнить свои вклады. Это мнение не имеет под собой веских оснований, так как реформа готовилась в условиях строгой секретности, и тех, кто мог злоупотребить своей осведомленностью, было немного, а все случаи злоупотреблений преследовались но законам того времени. Население, не имевшее вкладов, пострадало умеренно, так как зарплата стала сразу же выплачиваться новым, «потяжелевшим» рублем. Вместе с тем даже критики денежной реформы 1947 г. сходятся во мнении, что, несмотря на издержки, она позволила решить задачу стабилизации финансов.

Проведение обмена денег являлось важным условием отмены карточек. Карточная система была отменена в одном пакете с реформой рубля в декабре 1947 г. – раньше, чем в других воевавших странах. Отмена карточек сопровождалась отменой двойной системы цен. Вместо существовавших в годы войны пайковых и коммерческих цен вводились единые розничные цены. В среднем розничные цены были на несколько процентов выше пайковых, но примерно в 3 раза ниже коммерческих цен. Тем не менее для большинства населения эта мера несла материальные потери: в годы войны далеко не каждый мог позволить себе покупки в коммерческих магазинах, а некоторое повышение цен на общедоступные товары коснулось всех.

Закономерным итогом и достойным финалом финансовых преобразований становятся мероприятия 1950 г. Имеется в виду, что с этого времени было прекращено определение курса рубля на базе доллара. Рубль полностью перевели на золотую основу. Советская валюта стала более твердой, возросла ее покупательная способность, увеличились объемы внешней торговли.

Чтобы компенсировать населению понесенные потери, вернуть цены к довоенному уровню, а также для стабилизации рынка советское руководство с 1948 г. начинает проводить ежегодное снижение цен. Это, в свою очередь, стимулировало рост производства. Снижение цен проводилось на уравнительных принципах, оно было направлено не на дифференциацию доходов, а на их выравнивание, что диктовалось существовавшими в те годы идеологическими установками.

В литературе политика снижения цен трактуется неоднозначно. Одни полагают, что реформа проводилась за счет деревни, другие утверждают, что польза от снижения цен для людей труда была минимальна. Эти суждения нуждаются в уточнении. Во-первых, снижение цен касалось в равной мере товаров и сельскохозяйственного, и промышленного производства. Так, если принять цены 1947 г. за 100%, то в 1954 г. индекс цен на продовольственные товары составлял 38%, а на непродовольственные 53%, а в среднем цены снизились на 57% – более чем вдвое.

Принятые правительством меры существенно повысили платежеспособность населения, а также спрос на товары. По данным статистики, в 1949 г. после снижения цен среднесуточная продажа мяса увеличилась на 13%, масла – на 30%, спрос на часы увеличился в два раза, на велосипеды и патефоны в 4,5 раза. Соответственно увеличились объемы торговли. В то же время в 1954 г., когда снижение цен прекратилось, довоенный уровень цен на многие товары достичь еще не удалось. Нс в полном объеме удалось наполнить прилавки дешевыми товарами. Тем самым проводившиеся в 1948–1954 гг. реформы носили незаконченный характер.

Одной из главных черт развития экономики СССР в послевоенное пятилетие было продолжающееся использование груда заключенных. Объем работ, выполнявшихся в системе ГУЛАГа, существенно возрос по сравнению с довоенным периодом. Труд заключенных использовался на ядерных объектах, при строительстве Байкало-Амурской магистрали, на металлургических предприятиях. Только в одном 1951 г. на стройках МВД силами преимущественно заключенных было выполнено капитальных работ на сумму в 14,3 млрд рублей.

Предприятия лагерей и колоний МВД произвели валовую продукцию на общую сумму в 16,3 млрд рублей. Все это было достигнуто тяжелым, фактически каторжным трудом. В то же время труд заключенных был экономически малоэффективен. В частности, проведенное после войны по приказу Л. П. Берии обследование показало, что средняя стоимость содержания используемых на строительстве заключенных выше, чем средний заработок вольнонаемных строителей. Видя скорый экономический крах ГУЛАГа, Берия добивался передачи системы лагерей из МВД в Министерство юстиции.

В целом, несмотря на отмеченные выше противоречия и проблемы, послевоенное восстановление было завершено в намеченные сроки и полном объеме. Были подняты из руин заводы Ленинграда, Киева, Сталинграда. Несмотря на страшные разрушения, был возрождены Днепрогэс, электростанции Донбасса, Воронежа, Харькова, Приднестровья. Горняки Донбасса за годы послевоенной пятилетки смогли вернуть в эксплуатацию 129 шахт, при этом продолжая осваивать новые. Благодаря трудовому энтузиазму народа в 1946–1950 гг. было возвращено в строй 6200 промышленных предприятий. В эти же годы было приведено в прежнее состояние и построено более 100 млн м2 жилья.

Кроме того, СССР сумел создать существенные топливные и сырьевые резервы, что гарантировало высокие темпы развития страны и ее безопасность. Менее успешно заживляло нанесенные войной раны село. Но и здесь наметились серьезные позитивные сдвиги. К началу 1950 г. удалось в основном восстановить поголовье скота. Расширились посевные площади, возросло производство основных видов сельхозпродукции. К концу пятилетки валовая продукция села достигла в целом довоенного уровня.

Хронология

• 1947 г. План Маршалла, разработанный США для экономической помощи Европейским странам
• 1949 г. Создание НАТО
• 1953 г., март Смерть И.В. Сталина
• 1953 г., сентябрь Избрание Н.С. Хрущева первым секретарем ЦК КПСС
• 1954 г., февраль Начало освоения целинных земель
• 1955 г. Создание Организации Варшавского Договора (Советский Союз, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия, Албания)
• 1956 г., февраль ХХ съезд КПСС. Доклад Н.. Хрущева “О культе личности и преодолении его последствий”.
• 1956 г., июнь Постановление ЦК КПСС “О преодолении культа личности и его последствий”
• 1956 г., октябрь Ввод войск стран Организации Варшавского Договора в Венгрию.
• 1957 г. Запуск первого искусственного спутника Земли
• 1957 г. Закон о создании совнархозов
• 1959 г. “Кукурузная политика”
• 1959 г — 1965 гг. Семилетний план развития народного хозяйства СССР
• 1961 г., 12 апреля Первый в истории полет в космос человека (Ю.А. Гагарин)
• 1961 г., октябрь XXII съезд КПСС. Принятие новой Программы партии — программы строительства коммунизма.
• 1963 г., октябрь Карибский кризис
• 1964 г., октябрь Отставка Н.С. Хрущева с занимаемых постов

Послевоенное восстановление народного хозяйства СССР (1945 — 1952 гг.)

Восстановление экономики проходило в сложных условиях. Ни одна страна в мире не понесла таких потерь, как СССР в годы . Более 1710 городов и поселков было разрушено, 11 млн. человек осталось без крова. В освобожденных районах действовало не более 13 % промышленных предприятий, посевные площади сократились в 1,5 раза.

Советский Союз потерял в войне 27 млн. человек убитыми. Миллионы людей были ранены, покалечены, потеряли близких, лишились крова.

Последствия для народного хозяйства были катастрофическими, — страна потеряла около 30 % национальных богатств.

В конце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все функции по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет Министров СССР ).

В марте 1946 г. Верховный Совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 1946 — 1950 гг. . В нем были определены пути возрождения и дальнейшего развития экономики. Основная задача заключалась в том, чтобы восстановить районы страны, подвергшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти их (соответственно на 48 и 23 %). План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и . Намечались освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы на востоке страны. Одним из условий выполнения плановых заданий выдвигалось максимальное использование достижений научно-технического прогресса.

В соответствии с развернулись восстановительные работы на Украине, в Белоруссии, Молдавии. Возрождалась угольная промышленность Донбасса. Была восстановлена “Запорожсталь”. Вступила в строй Днепрогэс. Одновременно велось строительство и реконструкция действующих заводов и фабрик. За пятилетие было восстановлено и вновь сооружено свыше 6,2 тыс. промышленных предприятий. Особенно большое внимание уделялось развитию металлургии, машиностроения, топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов. Были заложены основы атомной энергетики и радиоэлектронной промышленности. В западных областях Украины, в республиках Прибалтики были созданы новые промышленные отрасли, в частности, газовая и автомобильная, металлообрабатывающая и электротехническая. Торфяная промышленность и электроэнергетика получили развитие в Западной Белоруссии.

Работы по восстановлению промышленности были в основном завершены в 1948 г . К концу пятилетки уровень промышленного производства на 73 % превысил довоенный. Однако приоритетное развитие тяжелой индустрии, перераспределение в ее пользу средств из легкой и пищевой отраслей привели к дальнейшей деформации структуры промышленности в сторону увеличения производства продукции группы “А”.

Война тяжело отразилась на состоянии сельского хозяйства. Сократились посевные площади, ухудшилась обработка полей. Почти на треть уменьшилось число трудоспособного населения. На протяжении нескольких лет на село почти не поставлялась новая техника. На рубеже 40 — 50-х годов было проведено укрупнение мелких колхозов . В течение нескольких лет их число уменьшилось с 255 до 94 тысяч. Новые коллективные хозяйства создавались в западных областях Белоруссии и Украины, в республиках Прибалтики, в Правобережной Молдавии.

Принимались меры по улучшению условий жизни населения. Несколько раз снижались цены на товары массового потребления. В 1947 г . была отменена карточная система на продовольственные товары, была проведена . В обращение вводились новые . Находящиеся у населения старые деньги обменивались в соотношении 10:1.

Были возрождены из руин и пепла разрушенные в годы войны города и села. Увеличивались масштабы жилищного и культурно-бытового строительства.

Материал для презентации

Экономика СССР после Второй Мировой войны

Восстановление экономики после Второй Мировой войны

После Победы в Великой Отечественной Войне и капитуляции Японии 3 сентября 1945 года начался новый период в жизни советского государства. Первые годы после войны, по сути, были продолжением «мобилизационного социализма»30-х годов, но на радостной ноте, с настроением победителей.

Возвращение к мирной жизни предполагало, прежде всего, восстановление экономики и ее переориентацию на мирные цели. Советский народ мог рассчитывать только на свои собственные силы. Энергия войны была столь велика и имела такую инерцию, что ее можно было лишь «переключить» на мирное строительство. В 1948 году страна достигла и превзошла довоенный уровень промышленного производства. А в 1952 году объем промышленного производства в 2,5 раза превысил уровень 1940 года.

А вот потери села восполнить было сложнее, так как оно понесло большие потери в людях, было сожжено 70тысяч сел и деревень, угнано 17 млн голов крупного рогатого скота. При этом в 1946 году страшная засуха на значительной территории европейской части СССР привела к голоду, повлекшим за собой гибель людей, как бы «продолжая войну». Такой засухи не было в стране более 50 лет. Реально в общественном сознании переход «на мирные рельсы» произошел в конце 1947 г., с отменой карточек и денежной реформой. Очень быстро после войны СССР восстановил благоприятную демографическую ситуацию, что является важным показателем состояния общества.

Восстановление промышленности и городов, проводилось за счет деревни, из которой до середины 50-х годов изымали ресурсы. Закупочные цены на сельхозпродукцию оставались на уровне довоенных, а цены на товары для села выросли многократно. Колхозы сдавали половину продукции по государственным поставкам. Война на треть убавила число трудоспособных крестьян, особенно с образованием. Для укрепления руководства в 1949-1950 гг. было проведено укрупнение колхозов.

Среди ряда мероприятий, проведенных Советским правительством после войны, одним из крупнейших явилась демобилизация значительного контингента военнослужащих. В промышленности был восстановлен 8-часовой рабочий день, возобновлены отпуска рабочим и служащим, отменены сверхурочные работы. Производство металла находилось на уровне 1934 года, выпуск тракторов - на уровне 1930 года. Сплошь и рядом послевоенной осенью озимые сеяли вручную. Оборудование всех предприятий нуждалось в обновлении, выпуск предметов потребления составлял 3/5 довоенного уровня. Общие потери от прямого уничтожения врагом социалистического имущества достигали 679 миллиардов рублей.

Уже в августе 1945 года Госплан начал разрабатывать проект четвертой пятилетки - плана восстановления и дальнейшего развития хозяйства страны. Основная цель плана - достичь предвоенного уровня производства, а затем существенно превысить его. С финансовой точки зрения это требовало огромных капиталовложений для улучшения условий жизни и труда. А капиталовложения возможны лишь при больших накоплениях, создаваемых к тому же высокими темпами. Одновременно следовало укрепить денежное обращение, упрочить кредитные отношения и поднять покупательную способность рубля. Вторая группа мероприятий была решена денежной реформой 1947 года, о которой я расскажу немного позже. А первая группа мероприятий входила составной частью в программу финансового обеспечения пятилетки.

Конечно, необходимо было использовать уже оправдавшие себя методы накопления: хозрасчет, снижение себестоимости продукции, мобилизация резервов, повышение рентабельности, увеличение прибыли, строгий режим экономии, устранение производственных потерь, уменьшение непроизводительных затрат. Однако, если ограничиться лишь этим, средств бы не хватило. Так как в связи с тревожной международной обстановкой и началом «холодной войны» расходы на оборону сократились не в той мере, в которой рассчитывало Правительство СССР. К тому же быстрый прогресс военной техники требовал значительных средств. Требовались гигантские затраты на восстановление разрушенного. Переход экономики на мирные рельсы обходился недешево. Увеличивались и затраты на дальнейшее развитие хозяйства, на социально-культурные мероприятия и бытовое обслуживание. В целом, расходы не только не снижались, а напротив – от года к году заметно возрастали.

Между тем, некоторые источники доходов с окончанием войны сократились. Был отменен военный налог. Прекращена практика перечисления в сберкассы денег за неиспользованные отпуска. Перестали проводиться денежно-вещевые лотереи. Снизились платежи населения при подписке на заем. Уменьшилась сумма сельскохозяйственного налога. Интересы советских граждан требовали снижения цен на все товары в кооперативной и государственной торговле.

Чтобы больше продавать, нужно иметь чем торговать. Население остро нуждалось в одежде, обуви, предметах быта.

Товара народного потребления был недостаточно. Потому как, к примеру, текстильная промышленность была обеспечена сырьем, но не хватает топлива и рабочей силы. Ряды текстильщиков сократились примерно на 500тыс. а угольные шахты частично затоплены, частично заброшены из-за отсутствия шахтеров. Министерство финансов направило в Совет Министров свое первое послевоенное предложение: срочно развернуть подготовку кадров для текстильной промышленности; демобилизовать всех имеющих к ней отношение; перераспределить рабочую силу, изъяв излишки из других отраслей и перебросив их на шерстяные, хлопчатобумажные, трикотажные и шелкоткацкие комбинаты.

Второе предложение касалось мобилизации топливных ресурсов для текстильных фабрик и заводов. Вследствие нехватки производственных мощностей легкой промышленности передали крупные резервы из тяжелой. Совет Министров и ЦК ВКП б(центральный комитет всероссийской коммунистической партии большевиков) оперативно руководили делом, вовремя подсказывали правильные решения, привлекая к их реализации все партии, административные и хозяйственные звенья сверху донизу. Страна входила в мирную жизнь широким фронтом.

Добились увеличения рыночных фондов: нормированное снабжение населения улучшилось, возникла предпосылка для снижения цен в «коммерческой» торговле.

Опять встали на повестку дня вопросы улучшения методов руководства промышленностью, повышения внимания хозяйственников к каждой копейке, укрепления финансов предприятий. Вплоть до 1951 года не разрешалось списывать с баланса даже союзнореспубликанских предприятий и организаций убыли и потери на сумму хотя бы до 5 тысяч рублей.

Эти примеры свидетельствуют об известной жестокости финансовой дисциплины тех лет. Тут имелся несомненный минус, сказывавшийся в некоторой скованности действий на местах. Зато имелся и несомненный плюс, приведший к ощутимому финансовому выигрышу. Накопления были переданы в легкую и пищевую промышленность.

В целях расширения источников доходов министерство предложило увеличить объем производства товаров ширпотреба, без чего не удалось бы провести денежную реформу и отменить карточную систему снабжения населения. Текстильного сырья хватало, но следовало закупить за границей шерсть. Валютных ресурсов было достаточно, так как в войну золото только накапливалось.

На данном этапе так же было предложено далее ускорить перестройку промышленности на мирный лад. Перераспределить трудовые резервы, особенно за счет непроизводственной сферы, и направить побольше людей в легкую и пищевую промышленность. Предусмотреть нарастающее обеспечение ее топливом и восстановить широкую специализацию. Затем предлагалось установить более точные, повышенные задания по росту производительности труда и рентабельности, снижению себестоимости продукции, получению прибыли в этих отраслях промышленности.

Реализация всех этих предложений принесла ощутимую выгоду. Страна получила больше доходов, чем намечалось. Быстрее сложилась финансовая база для реформы 1947 года. К середине 1949 года количество денег, находившихся в обороте, в 1,35 раза превзошло предвоенное, а розничный товарооборот превысил довоенный в 1,65 раза. Это соотношение продукции и ее товарного эквивалента было оправдано. Улучшилась структура товарооборота. Удалось добиться снижения цен на товары. Такое снижение в 1947-1954 годах проводилось семь раз, причем уже к концу четвертой пятилетки государственные цены уменьшились на 41 процент, а к 1954 году они в среднем оказались ниже в 2,3 раза, чем до реформы. Прочность финансовой базы проявилась и в том, что государство, опираясь на дополнительные резервы, смогло увеличить плановые задания на второй (1947) и четвертый (1949) годы пятилетки. А это, в свою очередь, позволило уже в ходе четвертой пятилетки по некоторым отраслям работать в счет следующей, повысив национальный доход по сравнению с 1940 годом на 64 процента, а намеченные капиталовложения - на 22 процента.