Депутаты Государственного Совета-Хасэ Адыгеи получили от президента России представление кандидатов на должность главы республики.

Предыдущий глава республики Аслан Тхакушинов подал в отставку в январе 2017 года в возрасте 69 лет. тех пор исполняет его обязанности председатель парламента 44-летний Мурат Кумпилов.

В список вошли трое – временно исполняющий обязанности главы Адыгеи Мурат Кумпилов, председатель комитета по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Госсовета республики Александр Лобода, а также генеральный директор ОАО «ЗАРЕМ» Шамсудин Пшизов.

Выбирать нового главу из представленных президентом кандидатов будут депутаты Госсовета-Хасэ Адыгеи в единый день голосования 10 сентября.

КТО ЕСТЬ КТО

Мурат Кумпилов родился 27 февраля 1973 года в ауле Уляп. В 1994 году получил высшее образование в Ростовском институте народного хозяйства по специальности «Экономика предприятий и предпринимательская деятельность». После этого работал ревизором-контролером в Управлении федерального казначейства по Адыгее в родном районе, а в сентябре 1997 года возглавил Красногвардейское отделение.

С 1999 года работал на руководящих должностях в налоговой инспекции, в 2008 году стал премьер-министром Адыгеи, в 2016-м году избран депутатом Госсовета-Хасэ республики, в октябре возглавил парламент.

Александр Лобода родился 8 октября 1956 года. Образование высшее, окончил в 1987 году Кубанский государственный университет по специальности «правоведение». Избирался депутатом Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея пятого созыва.

Председатель фракции партии «Справедливая Россия», возглавляет комитет по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления. Награжден медалью «За безупречную службу» III степени, Имеет почетное звание «Заслуженный юрист Республики Адыгея».

Шамсудин Пшизов родился в 1952 году. Окончил Харьковский авиационный институт по специальности «самолетостроение», получил квалификацию инженера-механика. С 1992 года по 2010-й – председатель совета директоров ЗАО «Майкопбанк ».

С 2000 года – генеральный директор Майкопского редукторного завода, председатель Ассоциации содействия бизнесу Республики Адыгея.

Опрос: Кто станет новым главой Адыгеи?. Apester is a platform that offers an assortment of free online storytelling tools that enable publishers to engage with their audience.

21.12.2016 12:05 /Общество/

Кто возглавит Адыгею в 2017 году?

Политологи сходятся во мнении, что Аслан Тхакушинов – хромая утка.

В будущем году истекают полномочия действующего главы региона, Тхакушинову исполнится 70 лет, маловероятно, что он сохранит за собой кресло главы республики. В «кремлевском рейтинге» губернаторов, составленном Центром развития региональной политики, Тхакушинов возглавил первую группу риска. Не радужным видится рейтинг главы Адыгеи и экспертам фонда «Петербургская политика» и холдинга «Минченко консалтинг». Согласно опросам, Аслан Тхакушинов с прошлогодней «тройки» съехал на «тройку с минусом». Среди его сильных сторон эксперты называют «поддержание стабильности в регионе на приемлемом, в сравнении со «среднекавказским», уровне», а также то, что конкуренты не проявляют высокой публичной активности. К тому же отмена прямых выборов, к которой прибег действующий глава республики РА, облегчает лоббирование продления полномочий в кулуарах без привязки к текущим рейтингам.

В то же время эксперты отмечают, что оборотной стороной отмены прямых выборов может стать непрозрачность решения вопроса о кандидатуре главы, в том числе для действующих республиканских властей.

Напомним, что Тхакушинов участвовал в прямых выборах главы региона лишь однажды – в 2002 году, получив 2,6% поддержки избирателей. Тогда с большим отрывом победил золотопромышленник Хазрет Совмен. Главой республики Тхакушинова дважды избирал парламент Адыгеи: по представлению Президента Владимира Путина в декабре 2006 года и президента Дмитрия Медведева в декабре 2011 года. А это, согласитесь, совсем не то, что прямые выборы!

В марте 2016 года Госсовет - Хасэ Адыгеи отказался от прямых выборов главы. В результате Адыгея стала единственным субъектом Южного федерального округа, где избиратели не смогут прямым волеизъявлением избрать главу субъекта.

Председатель общественной организации «За право выбора», заместитель руководителя «Адыгэ Хасэ» Краснодарского края Аскер Сохт сообщил «Новой газете Кубани», что, выступая за возврат всенародных выборов, им удалось собрать более 6 тыс. подписей.

«Мы сделали запрос в прокуратуру Адыгеи, в республиканский ЦИК, аппарат ЮФО. В ответах нам подтвердили, что изменения в Конституции Адыгеи по поводу прямых выборов законны. Будем оспаривать через Конституционный суд», – прокомментировал Аскер Сохт.

По мнению экс-депутата республиканского парламента, а ныне депутата МО Город Майкоп от партии «Родина», председателя «Союза славян Адыгеи» Нины Коноваловой, навряд ли сам Тхакушинов планирует пойти на новый срок:

– Желающих много, и разговоров сейчас много. Называют много фамилий: и заместителя Александра Ткачева Джамбулата Хатуова, и генерала Айтеча Бижева, и Мурата Кумпилова. Но, конечно, последнее слово будет за Москвой, – считает Нина Коновалова.

Еще одним претендентом на кресло главы республики называют главу Северского района Краснодарского края, экс-депутата республиканского парламента Адама Джарима, который не исключил своего участия в предвыборной гонке в случае прямых выборов главы республики. Возможно, эта одна из причин, почему общественники начали продвигать идею прямых выборов в регионе. По нашей информации, Аскер Сохт является двоюродным братом Адама Джарима.

По мнению редактора газеты «Закубанье» Владимира Каратаева, в народе давно ходят слухи, что места нового главы добивается бывший премьер-министр Мурат Кумпилов.

– Племянник действующего главы давно и настойчиво охаживает кабинеты московских чиновников. И то, что в республике введен новый закон о выборах главы республики депутатами Госсовета из предложенных Президентом страны кандидатур, это тоже его работа. Выборы в Госсовет в сентябре этого года обеспечили наличие в нем абсолютного большинства людей, лояльных Кумпилову. Избрание его председателем – лишнее тому подтверждение. Среди депутатов парламента практически не видно людей сколько-нибудь оппозиционных действующей здесь власти. И это тоже результат активной работы премьера, взявшего под личный контроль отделения большинства партий. Цель предпринимаемых правящим кланом усилий вполне понятна – любой ценой сохранить контроль над республикой.

– Прежде чем от имени Президента рекомендовать на утверждение Госсовету Адыгеи конкретные кандидатуры, федералы заказали социологический опрос среди жителей республики. Основные вопросы, задававшиеся социологами ВЦИОМ на фокус-группах, касались эффективности работы уходящего главы республики, самочувствия граждан и их отношения к возможным кандидатурам на новое назначение. В частности, спрашивали мнение людей о Мурате Кумпилове и Джамбулате Хатуове. Если о Хатуове местные жители знают по информации знакомых, живущих в Армавире и в общем неплохо его характеризующих, то деятельность Кумпилова большинству известна. О чем говорят люди? О серьезном падении заработков, о коррупции, клановости и тотальной этнизации структур управления, о неспособности или нежелании федеральных силовых ведомств и судов положительно влиять на управленческие структуры, об отсутствии контакта между обществом и властью, о преследовании людей, осмеливающихся говорить правду, – прокомментировал Каратаев.

Если Мурат Кумпилов «обхаживает» кабинеты московских чиновников, как полагает Каратаев, то Джамбулата Хатуова, по информации «Новой газеты Кубани», уже не единожды «приглашали» в Кремль для обсуждения этой темы. Не исключено, что Джамбулат Хизирович в ближайшее время даст ответ. Каким он будет – покажет 2017 год.

Адыгея еще с 1990-х годов считалась «легким» округом: здесь, в частности, место для выдвижения получил член ЦК КПСС Виталий Воротников, председатель Совета Министров РСФСР, которого потом Анатолий Собчак с насмешкой называл «адыгейцем», сообщает Газета.ru

Также свою активную политическую карьеру в Адыгее начинал и Андрей Воробьев, губернатор Московской области. До того, как стать депутатом Госдумы от Адыгеи в 2003 году, он представлял исполнительную власть Адыгеи в Совете Федерации РФ.

Последние выборы в Госдуму очередной раз это подтвердили. Владислав Резник, один из тяжеловесов нескольких думских созывов, до этого времени не имеющий никакого отношения к Адыгее, был избран в Госдуму в одномандатном округе от Адыгеи. И это была, скорее всего, одна из последних задач, поставленная перед Асланом Тхакушиновм федеральным центром.

В воскресенье на своем заседании депутаты Государственного Совета - Хасэ Адыгеи выбрали нового главу республики. В результате тайного голосования новым главой Адыгеи избран 44-летний Мурат Кумпилов, за которого проголосовали все присутствовавшие в зале 48 депутатов. Два других кандидата на этот пост голосов не набрали.

Инаугурация нового руководителя региона состоится в Госфилармонии республики сегодня в 14.00.

Прямые выборы главы Адыгеи депутаты местного парламента отменили в марте прошлого года. Теперь своих кандидатов предлагают партии, а президент страны выбирает из них троих и представляет для голосования в Госсовете - Хасэ РА.

Как известно, президент России Владимир Путин 21 августа представил на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгеи на пост главы республики. В этом списке находились врио главы региона Мурат Кумпилов, председатель комитета по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Государственного Совета - Хасэ Адыгеи, председатель парламентской фракции партии "Справедливая Россия» 60-летний Александр Лобода и 65-летний генеральный директор ОАО "ЗАРЕМ" Шамсудин Пшизов.

С 2016 года 6-й созыв парламента РА работает в составе 50 депутатов. В нем представлено четыре фракции - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия".

В воскресенье 15-е заседание Госсовета - Хасэ РА в 11.00 открыл его председатель Владимир Нарожный. Полпред президента по ЮФО Владимир Устинов зачитал письмо президента РФ депутатам, в котором выражается надежда, что их выбор "будет объективным и беспристрастным в интересах всех жителей Адыгеи".

Затем со своими программами выступили кандидаты на пост главы РА. Мурат Кумпилов, к примеру, пообещал сделать все, чтобы избавиться от второй смены в школах республики. Александр Лобода особо остановился на необходимости законодательного регулирования господдержки малому и среднему бизнесу в регионе. А Шамсудин Пшизов призвал "более эффективно и реалистично подходить к выстраиванию моделей экономического роста в РА".

Вопросов к выступившим со своими программами у присутствовавших не было. Затем начались выступления депутатов.

Таким образом, новым главой Республики Адыгея избран 44-летний Мурат Кумпилов. Он стал четвертым по счету главой Адыгеи. С 1992 по 2002 годы республику возглавлял Аслан Джаримов, с 2002 по 2007-й - Хазрет Совмен, а с 2007 по 2017 годы - Аслан Тхакушинов (он ушел в отставку со своего поста в январе нынешнего года в связи с истечением срока полномочий).

Досье "РГ"

Мурат Кумпилов родился 27 января 1973 года в ауле Уляп Красногвардейского района Адыгеи. Учился в Уляпской средней школе № 9, в 1994 году окончил Ростовский институт народного хозяйства (факультет "экономика и предпринимательская деятельность"). Работал в должности главного ревизора-контролера и начальника Красногвардейского отделения федерального казначейства. С декабря 2002-го - руководитель Межрайонной ИФНС № 1 по Республике Адыгея.

С апреля 2008 года - и.о заместителя премьер-министра Республики Адыгея, а 28 мая этого же года назначен на должность премьер-министра региона. В сентябре 2016-го Мурат Кумпилов ушел в отставку с поста премьера РА в связи с избранием депутатом регионального парламента, через месяц избран его спикером.

Мурат Кумпилов женат, воспитывает четверых детей.

Вспоминается, как два года назад на Кубани произошла смена губернатора Александра Ткачева , и как активно обсуждалось это событие всеми СМИ. Смена руководства в Адыгее такого ажиотажа не вызвала. Это было вполне предсказуемо , причем достаточно длительное время.

Аслан Тхакушинов , как глава региона стал занимать исключительно последние места во всех губернаторских рейтингах. Его упорно называли одним из кандидатов на выход из числа глав регионов. Это предрекали все аналитики, политологи, эксперты. Говоря, что Тхакушинов во-первых, очень долго, уже десять лет, бессменно руководит регионом, возраст его тоже уже не политического долгожителя, то есть приблизился к 70. Ну и по остальным показателям. Не демонстрировался ни бурный рост экономики, ни какие-то яркие заявления и поступки. Хотя по сравнению со многими другими регионами, справедливости ради заметим, Адыгея все же развивалась. Дотационность региона за последние десять лет была снижена с 61,1% в 2007 году до 38,2%, доходы консолидированного бюджета увеличились до 17 млрд рублей в 2015 году, при этом собственные доходы выросли в четыре раза. Росли объемы инвестиций, была ликвидирована очередь в детсады, строилось много жилья.

Вот и президент страны, когда Асланчерий Китович, подал прошение об отставке, принял ее немедленно, но поблагодарил Тхакушинова за хорошую работу.

Впрочем, похоже, глава республики не сильно переживал по поводу ухода со своего поста. Как известно, благодаря именно его стараниям Адыгея стала единственным субъектом Южного федерального округа, где не предусмотрены прямые выборы губернатора. Участвовать он в них уже не будет. Не может, наверное, забыть свои последние выборы, на которых в 2002 году победил Хазрет Совмен , а Аслан Тхакушинов набрал всего 2,5%. С этим результатом после отставки Совмена в 2006 году он был назначен главой Адыгеи и управлял республикой 10 лет. И можно понять, почему он добивался отмены выборов. Боялся, наверное, что если пойдет на них, то результат будет не намного выше.

Спросите, почему же Тхакушинов при всем при этом не переживал за свое место? И почему побоялся идти на выборы, имея неплохие результаты? Тут в обоих случаях, причина одна. В чем и есть самое слабое звено руководства Адыгеи. СМИ не раз писали о том, что республикой руководит не сам Тхакушинов, а целый семейный клан из аула Уляп, что вызывает немало нареканий к Тхакушинову, но почему собственно, экс-глава республики сильно не переживал, что уйдет с поста. Ведь после того как он покинул первое кресло республики, его семья никуда не делась. А тут, как известно, сын экс-главы республики Мурат — прокурор Тахтамукайского района, зять Чич Хизир — глава республиканского Совета безопасности. И так далее по списку. Среди родственников и председатель Верховного суда, министры, банкиры, депутаты, главы муниципалитетов.

Сам Тхакушинов без должности и влияния тоже не останется. Уже решением врио главы Адыгеи 43-летнего Мурата Кумпилова экс-глава республики Аслан Тхакушинов продолжит работать в органах исполнительной власти в должности почетного советника.

А ведь прошло всего два дня после того, как президент страны Владимир Путин принял отставку Тхакушинова и одобрил кандидатуру на должность врио главы Мурата Кумпилова. Последний, напомним, возглавлял правительство Адыгеи, часто замещал главу во время его отсутствия.

К тому же, как сообщают многие СМИ, не чужой человек Тхакушинову, а племянник его жены. Он же буквально недавно возглавил местный парламент Госсовет — Хасэ Адыгеи, который и будет утверждать кандидатуру главы республики. Правда, в связи с назначением на должность врио губернатора, пост предстедателя пришлось оставить, но как пишут СМИ, в Госсовете собралось абсолютное большинство, поддерживающее Кумпилова.

В общем, Кумпилов чувствует себя достаточно уверенно на новом посту. Во-первых, глава государства одобрил его кандидатуру. А обращаясь к новому руководителю республки, выразил уверенность, что говорить ему про регион ничего не нужно:

— Сами все хорошо знаете, знаете задачи, которые стоят перед республикой с точки зрения развития, задачи, решение которых ожидается людьми, — сказал Путин на встрече с Тхакушиновым и Кумпиловым 12 января.

В ответ Кумпилов заметил:

— Команда сформирована — это коллеги, с которыми мы отработали уже 8−9 лет. Людей знаем, проблемы знаем, сконцентрируемся, будем работать, — пообещал он.

Уже 14 января Мурат Кумпилов провел большое собрание с общественностью, представителями органов исполнительной и законодательной власти федерального, республиканского и муниципального уровней. Там Тхакушинов заявил, что президент принял мудрое решение, а Мурат Кумпилов как никто в республике знаком так предметно и близко со всеми актуальными задачами и вопросами нашего дальнейшего развития.

Вот собственно и ответ на вопрос, почему в Адыгее никто не заметил смены власти. На ведущих постах остаются все те же люди. А значит, чему удивляться?

Кстати

На внеочередном заседании Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея в субботу был избран новый председатель республиканского парламента, им стал Владимир Нарожный , сообщает пресс-служба государственного совета-Хасэ Республики Адыгея. Нарожный уже возглавлял парламент, а значит здесь тоже никаких глобальных перемен.

Досье «СП»

Марат Кумпилов родился 27 февраля 1973 года в ауле Уляп Красногвардейского района Республики Адыгея. В 1994 году окончил Ростовский институт народного хозяйства по специальности «Экономика и предпринимательская деятельность». Работал в казначействе, налоговой службе. С 2002 по 2008 годы — заместитель руководителя Межрайонной ИМНС РФ № 1 по Республике Адыгея, руководитель Межрайонной ИМНС № 1 по Республике Адыгея.
С 2008 года — премьер-министр Республики Адыгея.

Парламент Адыгеи принял решение выбирать главу республики не на прямых выборах, а голосованием депутатов. Скорее всего, это означает, что после истечения второго срока полномочий действующего главы Адыгеи Аслана Тхакушинова в январе следующего года кандидатура нового руководителя республики будет предложена федеральным центром. Тхакушинову и его команде удалось добиться определенных успехов в экономике региона, но действующее руководство Адыгеи давно критикуют за высокий уровень клановости.

Последняя «матрешка»

Действующий глава Адыгеи Аслан Тхакушинов относится к старожилам российского губернаторского корпуса — свой пост он занимает с 2006 года. Второй срок полномочий Тхакушинова истекает в следующем году, но на третий рассчитывать явно не приходится, поскольку глава Адыгеи уже давно перешагнул границу пенсионного возраста (в 2017 году ему исполнится 70 лет).

Однако в полном соответствии с политическими традициями северокавказских республик у Аслана Тхакушинова была давно подготовлена кандидатура его потенциального преемника. В этом качестве еще пять лет назад, при переназначении Тхакушинова на второй срок, стали называть действующего премьер-министра республики Мурата Кумпилова , который доводится племянником ее руководителю.

43-летний Кумпилов имеет репутацию человека, которому Адыгея во многом обязана рядом успехов в экономике, достигнутых за последние годы. По официальным данным, с 2007 по 2015 годы небольшой республике удалось привлечь порядка 140 млрд рублей инвестиций. В значительной мере это объясняется географическим положением Адыгеи — субъекта-«матрешки» внутри Краснодарского края. Близость к одному из самых богатых регионов России является естественным преимуществом Адыгеи, которое она не раз наглядно продемонстрировала. Например, компания IKEA разместила свой торговый комплекс «Мега» не в Краснодаре, а на противоположном берегу Кубани — в Адыгее.

Достаточно динамично развиваются в Адыгее АПК и туризм — две традиционные отрасли для населения этой республики. По индексу производства сельхозпродукции Адыгея в прошлом году заняла первое месте среди регионов ЮФО, а количество туристов и экскурсантов, посетивших республику, достигло 359 тысяч человек, или на 10% больше, чем в 2014 году. Поездки в Адыгею стали популярным маршрутом выходного дня для жителей не только Краснодарского края, но и Ростовской области и Ставрополья.

В то же время перед Адыгеей не стоит характерная для других национальных субъектов Северного Кавказа проблема избытка рабочих рук, поскольку значительная часть населения республики трудится в Краснодарском крае. Нет здесь и сколько-нибудь существенного экстремистского подполья и межнациональных конфликтов (на долю адыгов приходится примерно четверть населения республики, а порядка 64% населения составляют русские).

Рука «старшего брата»

Все это, в конечном итоге, способствовало тому, что вопрос о возможном присоединении Адыгеи к Краснодарскому краю больше практически не поднимается. Хотя еще несколько лет назад, в период активной ликвидации экономически несостоятельных субъектов-«матрешек» (типа Усть-Ордынского и Агинского Бурятских автономных округов), эта тема поднималась неоднократно. Причем одним из сторонников слияния двух регионов выступало руководство Краснодарского края — еще в 2004 году тогдашний кубанский губернатор Александр Ткачев говорил, что этот шаг был бы экономически целесообразен. Однако этого не произошло — Адыгее удалось остаться последней «матрешкой» среди российских регионов.

Но в прошлом году перед республикой возникла очередная перспектива со стороны «старшего брата». После того, как Краснодарский край возглавил Вениамин Кондратьев , а Александр Ткачев был назначен министром сельского хозяйства, фактически не у дел остался его первый заместитель Джамбулат Хатуов , этнический адыг. Вся его карьера — сначала в структуре потребкооперации, а затем во власти — была связана с Краснодарским краем, но после ухода с поста первого вице-губернатора Кубани о Хатуове сразу заговорили как о возможном будущем главе Адыгеи.

Ключевым аргументом в пользу его кандидатуры могла стать именно удаленность от местных кланов, а также отличные связи с федеральным центром — именно Джамбулат Хатуов курировал от лица администрации Краснодарского края олимпийскую стройку в Сочи. Собственно, именно коррупция, порождаемая клановостью, и дефицит лоббистских рычагов на федеральном уровне и назывались среди ключевых слабых мест Аслана Тхакушинова в «рейтингах выживаемости» губернаторов фонда «Петербургская политика». Правда, одновременно авторы этих исследований отмечали, что в пользу Тхакушинову идут политическая стабильность в республике, отсутствие негативных новостей из региона и пассивность потенциальных конкурентов.

Демократия ограниченного применения

Тем не менее, досрочная отставка главы Адыгеи, о возможности которой минувшей осенью говорили слухмейкеры, не состоялась, а Джамбулат Хатуов в феврале этого года вернулся в команду Александра Ткачева, получив назначение заместителя министра сельского хозяйства. Однако, по мнению политологов, вопрос о принципиальной смене команды в Адыгее это отнюдь не сняло, и свидетельством этого стало решение парламента республики о том, что ее нового главу будут выбирать именно депутаты.

«Такое серьезное решение Адыгея, конечно, не могла принять самостоятельно. — убеждена старший научный сотрудник Центра цивилизационных и региональных исследований РАН Наима Нефляшева . — Нет сомнений, что каждая строка законопроекта была согласована с Москвой. За этим стоит намерение Москвы видеть следующим главой Адыгеи кого-то извне республики. Уверена, что среди представленных Госсовету Адыгеи кандидатур будут люди, не связанные с Адыгеей своими политическими биографиями».

Принятие Адыгеей парламентской модели выборов главы, которая уже утверждена практически во всех республиках Северного Кавказа, действительно выглядит вынужденной мерой, если вспомнить, что Аслан Тхакушинов публично выступал именно за всеобщие выборы. «В Адыгее в 2017 году будут прямые выборы главы региона, поэтому решающее слово — за населением», — заявил Тхакушинов в январе прошлого года. Имя потенциального преемника он тогда дипломатично не назвал, но заметил, что за 8 лет его руководства в республике была «сформирована хорошая работоспособная команда профессионалов, есть достойные люди, способные возглавить республику».

Если исходить гипотезы, что отмена прямых выборов в Адыгее была инициирована федеральным центром под «внешнего» кандидата, то фигура Джамбулата Хатуова вполне может по-прежнему рассматриваться в качестве возможного претендента. Однако известный краснодарский политолог, депутат кубанского законодательного собрания Николай Петропавловский сомневается в этом, исходя из специфики новой должности Хатуова.

«Насколько я знаю, на посту замминистра сельского хозяйства РФ перед Хатуовым сейчас стоит чудовищный объем работы, сопоставимый с тем, что был в период подготовки к Олимпиаде, — говорит Петропавловский. — Я очень сомневаюсь в том, что эти задачи будут полностью решены до того момента, как истечет срок полномочий Аслана Тхакушинова, а бросать на полпути начатое, чтобы переключиться на другой фронт работ — это не в стиле Джамбулата Хизировича».

Впрочем, полагает Николай Петропавловский, для Краснодарского края совершенно не принципиально, по какой схеме будут выбирать главу Адыгеи, а равно и то, кто им станет. Главное, полагает политолог, какую модель взаимодействия с Краснодарским краем выберет новый глава Адыгеи, поскольку в значительном количестве аспектов эти два региона представляют собой единое целое.